Impulsan la autogestión para las viviendas sociales
El diputado provincial Carlos del Frade presentó un proyecto para crear una unidad de producción con financiamiento estatal.
El diputado provincial Carlos Del Frade propuso la creación del Banco de Inmuebles y un Fondo Provincial para la Producción Social Autogestionaria destinado al fomento y financiación de las políticas autogestionarias de hábitat popular. La propuesta incluye una colaboración entre los beneficiarios y el Estado para construir las viviendas populares. “El acceso a una vivienda digna para los sectores de menores recursos representa una deuda de carácter histórico en nuestro país, y la provincia de Santa Fe no resulta ajena a esta problemática”, señaló el autor de la iniciativa.
La propuesta tiene como objetivo “promover el acceso a la vivienda y a un hábitat digno mediante el impulso y financiamiento de políticas de vivienda y hábitat sustentadas en la concepción autogestionaria”. En ese sentido, los principios que rigen el proyecto de Del Frade son el derecho a la vivienda y hábitat dignos, la función social de la propiedad, la democratización de las políticas públicas, el cooperativismo y la autogestión popular.
Como basamento de la iniciativa, se considera que toda persona tiene derecho a una vivienda y hábitat dignos como componentes indispensables del derecho a un nivel de vida adecuado. Y se entiende que eso implica un lugar adecuado para vivir con condiciones que favorezcan el desarrollo pleno de la vida, en viviendas bien diseñadas, con criterio arquitectónico estético y funcional, ubicadas en entornos agradables; con acceso a los equipamientos e infraestructuras urbanas y a los servicios y espacios públicos. Esas viviendas deben posibilitar que se desarrollen “apropiadamente las actividades sociales y económicas” y el usufructo de un hábitat culturalmente rico y diversificado.
La iniciativa surge “de las preocupaciones acercadas por organizaciones sociales santafesinas y, en particular, recupera la amplia trayectoria local y nacional del Movimiento de Ocupantes e Inquilinos (M.O.I.)”, indicó el diputado del Frente Amplio por la Soberanía.
Del Frade propone la Producción Social Autogestionaria de Hábitat Popular (PSAHP) que son aquellos procesos productivos de hábitat que son desarrollados, dirigidos y controlados por las propias personas destinatarias, organizadas jurídicamente de manera colectiva, que en todas sus etapas combinan esfuerzos con el Estado.
Para esta forma organizativa, la concepción de hábitat involucra en forma programática viviendas, espacios comunitarios y ámbitos productivos y excluye la obtención de ganancias. Se impulsan relaciones de producción de carácter solidario y sin patrones y el aporte de mano de obra solidaria o ayuda mutua, lo que incluye la conformación cierta del colectivo autogestionario; el aporte de un piso cuantitativo del diez (10) por ciento del costo de obra de cada proyecto, para cubrir solidariamente la mano de obra; así como la generación de un campo de calificación laboral, que se convierte en creador de alternativas de trabajo.
Para la materialización de los complejos habitacionales se creará la Unidad Social de Producción Autogestionaria (USPA) que será una entidad ejecutora con tres actores, constituida para el desarrollo y materialización de los proyectos autogestionarios de hábitat como bien de uso, a través de la articulación de organizaciones sociales (cooperativas de vivienda, mutuales, asociaciones civiles y/o sindicatos) que buscan resolver sus necesidades habitacionales, Cooperativas de trabajo que proveen mano de obra calificada y equipos profesionales interdisciplinarios (EPIs), que proveen conocimientos técnicos específicos.
Los más importante que se propone en el proyecto son los destinatarios de acceso a la vivienda que serán los hogares conformados en unidades convivenciales, sin vivienda propia o en situación habitacional crítica, que integran organizaciones sociales.
En la conformación de dichas organizaciones debe priorizarse la incorporación de minorías o grupos vulnerables, a saber: adultos/as mayores; trabajadores/as desempleados/as o informales; mujeres y disidencias, jefas de hogar o en situación de violencia de género; personas con discapacidad; entre otros
Desde el sector provincial, el emprendimiento estará a cargo por una dependencia a crearse que será la Subsecretaría de Producción Social Autogestionaria del Hábitat Popular bajo la órbita del Ministerio de Obras Públicas provincial que deberá diseñar e implementar estas políticas de hábitat.
Asimismo, se creará el Banco de Inmuebles para la implementación de la PSAHP, el cual pasará a conformarse prioritariamente de bienes inmuebles ubicados en áreas urbanas, suburbanas y rurales, y trabajará en la recuperación de los Bienes Inmuebles Ociosos, privados o de propiedad del Estado provincial; La Regularización Dominial de Bienes Inmuebles Ocupados; La Adquisición de Bienes Inmuebles a través de procesos de compra o expropiación.
En tanto se creará el Fondo Provincial para la Producción Social Autogestionaria del Hábitat Popular (FPPSAHP) destinado al fomento y financiación de las políticas autogestionarias de hábitat popular. Los ingresos del Fondo deberán ser destinados a proyectos de PSAHP.
Fuente: Página /12 – 16 de mayo de 2025 –